和珅的六百万两赈灾银，倒是全部放下来，他一点没有贪污
可压不住底下的官员，其中五百万两进入官员口袋，只剩下一百万两拿来赈灾
这并不算完，大量有权有势之人，向官府申报自己受灾就能获得大量救助金，这灾荒年还能发一笔不小财
而底层的普通百姓，若向官府申报，只有几文钱，甚至连钱都不给直接踢出衙门
官府不承认有这回事，让百姓流民到粥厂里以粥水度日即可
而且多地官员，拿了钱之后，可是听从和珅给出来的“建议”，驱赶流民南下，让他们逃到贼人的地盘上
顿时形成大大小小的逃难队，逃往福建
郑轩瞧着福宁府传过来的信件，眉头逐渐皱了起来，最后无奈笑道：“着大清可是救的一手好灾”
“大清灾报？”唐藏好奇地问道
“嗯，”郑轩颔首，顺手将信件递给唐藏，继续说道：“这六七月长江决堤好几处，两江地区都被淹得七七八八，受灾群众数百万人，看来大清压力不小呀”
“咱们也一样，”唐藏低头瞧着信件，“这分水关与垒石关也有不少难民徘徊，你准备如何处理”
郑轩站起来给自己倒杯水，也给唐藏带上一杯道：“只要我们关闭关隘大门，这些难民能让大清好一阵头疼……”
而此时唐藏正直直地看着他，郑轩只是抿了一口水继续道：“但这种做法要以数百万人为代价，甚至会出现易子而食，人相食的人间惨剧，这是我所不愿意看到的”
他知道灾难会带来什么样的结果，头上只是知道一个大概数据，而底层百姓看到的是一个个鲜活生命成为一具具尸体
灾荒发生之后，饥饿难耐的灾民往往食用一些，原本不能当作食物的东西比如糠、树皮、野草、观音土等
“比闻乏食穷民，所在剥树皮、掘草根以为粮又其甚者，有土一种，名曰交泥，其味颇甘，入口能化，饥不择食，用以充肠然五谷之资，可以养人，未闻有食草树土块而能生者继闻孩提幼子，贪食甘土，止图果腹，不数日，僵而死耳”
而在荒政官员口中更加糟糕：“人相食，白骨蔽野，甚至千里无烟，荆棘载途”
特别是在抗战年间的河南大饥荒，无不是这等惨状
郑轩思考片刻问道：“整个台湾地区最多只能再容纳四十万人，而新开垦土地需要半年时间以上，他们或许只有少部分才能分配土地，绝大部分需要咱们接济，
而且以大清官员踢皮球的尿性，他们会将难民踢到我们头上，到时候会给我们粮食造成很大压力，”
经过两个月的时间，如今台湾地区已经接收移民将近六万多人，大部分的土地都差不多分配干净，剩下的是建设兵团的土地
想要新的土地，就只有开垦这一条路，并且非常耗时
唐藏思考一会，最后无奈地叹了一口气，“这压力还真的不小”
“我想让你派人探索吕宋，非常时期非常手段”郑轩拿出了一份计划书，放在他的眼前，“原本到了咱们有足够的势力，才开始下一步计划，可如今必须得提前一番”
他原本打算开发海南岛，可实际中，那里依旧是大清的地盘，以及海盗的聚集地占领需要消耗战争资源，所以如今移民到吕宋北部才是最好的选择
虽说这年代西班牙已经占领大吕宋岛但实际中，他们只占领菲律宾群岛中部的吕宋王国，汤都王国，冯嘉施兰国，那梅安王国以及梅尼拉王国
而其他零碎岛屿处于真空地带，控制也相对薄弱
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并且控制主要的政府机关，海关，并修建大量的教堂，改变当地土著的原始信仰实行的是针对港口或是主要城市的殖民活动
但对北部平原的控制几乎为零，因为那里是伊洛克人，或者说是野蛮人的生存地方
没有港口和城市，想要殖民就必须从零开始建起，甚至是无收益性投资，这不符合西班牙的殖民习惯
他们不屑与野蛮人交流，因为天主jiao天生就带有莫名其妙的种族优越感
当然还有一个最重要的原因，西班牙衰落了
自从是无敌舰队被英吉利击败之后，它就成为守城国家，只希望守住自己现有的殖民地，没有开拓新殖民地想法，主要是能力不足
“伊洛克人？”唐藏瞧着这名字一阵好奇
“是吕宋北部的野人，他们还是最为原始的部落制度，甚至是奴隶社会，我估计他们人数不到十五万人，却拥有与台湾岛同等面积的土地”郑轩解释道
反正西班牙殖民者只要城市和国家，而这些荒无人烟的地方，放着不要
那就不要怪我们毫不客气了，大清三亿多人口，不移民会有大量的人被饿死
而且西方国家殖民者人口没有大清两三个省的人口多，却占据世界大量土地，掌握世界一半的财富，这并不公平
乾隆是个白痴，傻得无与伦比，只懂得守着一亩三分地，却不向海外发展
郑轩继续叮嘱道：“对待这种未开化的土地，若是能与当地人和睦相处是好事若是不行，依照他们的方式制服他们，再同化他们，尽量减少自己人伤亡，
只要把他们打服，他们会自动融入我们，这世界都有一个毛病，人类总是崇拜强者而欺负弱者”
“筑城绝塞进新图，排仗行宫宣大赦冈峦极目汉山川，文书初用淳熙年”唐藏感叹一番，露出了微笑
对未来有一番憧憬，这是盛唐以来未有之大变局，几乎再一次开疆拓土的雄心，而不是选择闭关锁国，固步自封，不过他还是有不少问题：
“但此耗费不少，战舰大船需要增派一些”
“我已经准备好了一只舰队”郑轩露出了微笑
从与福康安战斗到现在半年时间里，宜兰造船厂已经下水了十二艘六百吨的盖伦船，以及改装四艘蒸汽沙船和一艘盖伦蒸汽船
唐藏想到什么又补充道：“吕宋多为瘴气之地，草药大夫也需要准备一番”
“这也交给你了，尽量让军队在广东福建沿岸大肆收购药材，稍好我会给你一笔拨款”郑轩说道，然后在抽屉里拿出一张纸笺，执笔拨款命令